安倍讚TPP：美、日制定全球經貿規則
2015-11-07 03:45:36 聯合報 編譯陳韻涵／報導
菲律賓醫療人員六日在美國駐馬尼拉大使館前抗議ＴＰＰ。 法新社
日本首相安倍晉三六日在首都東京一場經濟論壇上發表演講，對日本與美國主導的跨太平洋夥伴協定（ＴＰＰ）大加讚揚，表示這是日美兩國攜手制定全球經濟規範 的具體範例。美國總統歐巴馬十月初呼籲國會兩黨支持ＴＰＰ時，也曾表示「美國不能任由中國大陸等國家譜寫全球經貿規則」。
法新社報導，多國政府五日在網站上公布ＴＰＰ全文，讓世人首度得以一窺這個全球最大自由貿易協定的詳細內容。
ＴＰＰ旨在打破關稅壁壘，成員國國內生產毛額合計占全球總額的百分之四十，而美國與日本是其中最大的兩個經濟體。
日本首相安倍晉三六日在東京讀賣國際經濟研討會上說：「規則不該是強加在你身上的東西，而應該由你來制定。ＴＰＰ是日本與美國帶頭制定全球經濟規則的架構。」
南韓與印度日前表示有意加入ＴＰＰ。安倍對此回應道，只要南韓與印度接受（日本協助撰寫）的規則， 「熱切歡迎」兩國加入。
ＴＰＰ成員國一個月前在美國敲定協議內容，希望破除成員國間的貿易與投資障礙；成員國包括澳洲、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡、美國和越南。
ＴＰＰ仍有待個別成員國簽署和通過，不少國家面臨耗時的硬仗。
安倍與許多日本專家力挺ＴＰＰ，因為能讓日本製造的商品銷往更廣大的外國市場。
不過，與政黨關係密切的農業遊說團體和部分消費者組織反對ＴＰＰ，擔心開放廉價農產品進口傷害日本農業。
對此，安倍強調ＴＰＰ將會在各成員經濟體間帶來「透明且公平的貿易規則」，且ＴＰＰ「確實為日本長久的未來構築了遠大的計畫」。
安倍表示「若有必要」可能增編額外預算，以支應可於本月底擬定的社會及經濟計畫。
安倍也對中國大陸經濟趨緩表示關切，他說：「我希望北京政府穩步推動結構改革，並確保公開透明。」
TPP全文亮相 7點搶先看
2015-11-07 03:45:38 經濟日報 編譯任中原／綜合外電
跨太平洋夥伴協定（TPP）5日公布內容全文，主要涵蓋降低關稅、數位經濟、投資爭議解決、國營企業競爭、勞工權益、環保及智財權等領域，長達數千頁，摘要如下：
1.降低關稅：
取消關稅的項目雖有1.8萬項，但其中部分要花幾十年才能完成。例如美國對進口日本汽車的2.5%關稅需花15年才降到零，進口日本卡車目前25%的稅率要維持30年之久。從降稅時間表與稅率來看，美國反而成為最主要的保護主義國家，尤其是對汽車業。
2.智財權保護：
對著作權、商標及專利予以強力保護，禁止政府要求軟體業者及其他公司揭露原始碼；並制定生物性藥品資料保護規則，但年限仍可再檢討及諮商。
另外有關揭露商業機密、電腦犯罪及商業間諜行為的刑事處理程序及處罰仍有爭議。
對新聞記者、告密者及公民社會將造成重大衝擊。
3.科技業與「數位經濟」是贏家：
確保企業可以自由地跨國界傳送資料，且禁止各簽約國政府對雲端運算設施所在地設限。
但金融服務業不包括在內，且澳洲的醫療紀錄亦然；另外並允許各國政府「為達成合法的公共政策目標」，有權干預資料傳送。
4.投資者國家爭議解決（ISDS）機制：
允許外國投資者向第三國機構控告在地國政府，但要求較嚴，包括建立一套仲裁機構的「行為規範」，且所有ISDS案件需公開進行，香菸等部分產業不得提出仲裁。承認各國政府在公共衛生、安全、環保、金融穩定及道德領域的制定法規權力。
5.國企競爭條款：
使國營企業在國際貿易與投資領域將面對私營企業的公平競爭。但如新加坡的GIC與淡馬錫，馬來西亞的國民投資機構等，得享有兩年的豁免期。
6.勞工：
要求各國執行國際勞工組織（ILO）規範，包括勞工福利、生活品質及相關權利，及禁止童工等。
但能否有效執行仍有爭議，尤其是越南、汶萊及馬來西亞等國在勞工權利、自由籌組工會及人口走私等方面。
7.環保：
包括保證解決魚類濫捕、遵守瀕危野生動植物種國際貿易公約、船舶汙染防制、保護臭氧層、防止外來入侵物種等領域。
但並未明訂與氣候變遷相關條款，而且對違反者毫無制裁能力。
加、越、墨、智利 放寬簽證限制
2015-11-07 03:45:38 經濟日報 編譯廖星嵐／綜合外電
在跨太平洋夥伴協定（TPP）架構下，幾個國家將放寬簽證條件，使出差員工與家屬無論出國旅行或居住都更方便。
隨著企業日益向海外擴張，各國之間人員流動更頻繁，但也時常受限於各國簽證條件。
TPP各國認為人員自由移動是促成經濟活動平穩進行不可或缺的一環。
加拿大和越南將商務旅行簽證停留期限從三個月延長至六個月，並承諾外派至當地的員工與其家屬擁有相同的停留時限。
墨西哥則將商務旅行天數從30天放寬至最長180天。智利承諾將核發簽證給至該國出差員工的家屬，每年只需更新一次簽證。
外國投資方面，越南廢除零售、金融、廣告、海運、電信等產業外資限制，雖然越南以製造業基地著稱，但其他產業的投資限制放寬將鼓勵服務業進入國內快速發展的市場。
TPP闖美國會 一場硬戰
2015-11-06 15:08:06 聯合晚報 編譯陳澄和／路透華盛頓5日電
美國國會、工會和利益團體5日對剛公布的跨太平洋夥伴協定（TPP）全文提出質疑，反映該協定想在美國過關還有艱困的道路要走。
TPP的目標旨在削減占全球經濟比重達四成的商貿關稅和稅捐，目前的爭論聚焦在條文的透明性和對勞工、企業的衝擊。
「全球貿易觀察」的瓦拉奇5日在記者會上說：「情況比我們想像還嚴重。」事先就已反對該協定的工會代表也表示，協定中包含許多措辭軟弱無力或是無法執行的條款。
美國最大工會組織AFL-CIO的貿易與全球化政策專家德瑞克在同一場記者會上說：「條文已有些改善，但對勞工的意義不大。」
大力倡導TPP的美國總統歐巴馬需要爭取到溫和派議員的支持，才能確保協定在國會過關，他5日已正式致函國會，告知他希望簽署該項協定的意願。
這項通告開始了90天的審核階段，總統在審核階段過後的簽字，則會啟動尋求國會最終批准的下一道程序。
歐巴馬公布於網路上的貼文說：「TPP能讓美國撰寫21世紀的道路規則，如果我們不通過協定，如果美國不自己寫規則，撰寫規則的將是中國這類的國家。」
很多共和黨和若干民主黨議員都反對TPP，民主黨總統候選人希拉蕊是其中之一。不過，TPP協定全文公布後，華府5日的反應相當平靜，原因可能是條文包含30章，並有許多附加協議，全長多達數千頁。
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